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2021年秋冬季大气污染综合管理攻坚动作方案》的

石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水、太原、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁、济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽、郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、洛阳、三门峡、西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市人民当局,雄安新区、杨凌示范区、西咸新区管委会,定州、辛集、济源、韩都市人民当局,中国石油天然气团体有限公司、中国石油化工团体有限公司、中国海洋石油团体有限公司、国度电网有限公司、中国国度铁路团体有限公司:

  现将《京津冀及周边地域、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合管理攻坚动作方案》印发给你们,请遵照执行。

生态情况部  成长改良委

家产和信息化部  公安部

财务部  住房城乡建树部

交通运输部  商务部

市场禁锢总局  能源局

北京市人民当局  天津市人民当局

河北省人民当局  山西省人民当局

山东省人民当局  河南省人民当局

陕西省人民当局

2020年10月28日

  (此件社会果真)

 

京津冀及周边地域、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合管理攻坚动作方案

  跟着全国情况氛围质量一连改进,人民群众蓝天得到感、幸福感明明提高,尤其是2017年以来,针对重点区域秋冬季重污染天气多发、频发的环境,持续三年开展秋冬季大气污染综合管理攻坚动作,成效明明,2019年秋冬季京津冀及周边地域细颗粒物(PM2.5)平均浓度较2016年同期下降33%,重污染天数下降52%。尽量秋冬季攻坚取得努力成效,但京津冀及周边地域、汾渭平原仍是全国PM2.5浓度最高的区域,秋冬季PM2.5平均浓度是其他季候的2倍阁下,重污染天数占全年95%以上,2020年年头疫情防控期间,北京及周边地域呈现两次重污染进程,群众反应强烈。跟着疫情防控形势一连向好、企业加速复工复产,很多因疫情影响受抑制的产能和产量短时间内会合快速增长,秋冬季污染物排放量大概呈现反弹,大气情况质量一连改进压力增大,部门地域存在完不成“十三五”氛围质量改进方针的风险。2020-2021年秋冬季是第4个攻坚季,事关全面建成小康社会,事关“十三五”筹划和打赢蓝天守卫战圆满收官。各地要凭据党中央、国务院决定陈设,提高政治站位,一连开展秋冬季大气污染综合管理攻坚动作,确保如期完成打赢蓝天守卫战既定方针任务。

  一、总体要求

  (一)根基思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精力,在担任已往行之有效事情基本上,继承保持偏向稳定、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进秋冬季大气污染综合管理各项事情,处事“六稳”“六保”大局。采纳努力稳妥法子,进一步固定和晋升已往秋冬季攻坚动作取得的成就,做到时间、区域、工具、问题、法子五个精准,驻足于抓好已出台的政策法子落实,防备层层加码。聚焦人民群众反应强烈的重污染天气,实施企业绩效分级分类管控,强化联防联控;一连推进洁净取暖散煤管理,严防“狼藉污”企业反弹,增强秸秆禁烧管控,有序推进钢铁行业超低排放改革、大宗货品运输“公转铁”、柴油货车污染管理、家产炉窑和燃煤锅炉管理等。僵持问题导向,压实部分和处所责任,加大帮扶力度,严防重污染天气反弹,实现打赢蓝天守卫战圆满收官。

  (二)主要方针。全面完成《打赢蓝天守卫战三年动作打算》(以下简称《三年动作打算》)确定的2020年氛围质量改进方针,协同节制温室气体排放。凭据固定成就、稳中求进的原则,充实思量2020年一季度氛围质量的疫情影响,将2020-2021年秋冬季方针配置为两个阶段,按照2019年一季度和四季度污染程度,分类确定各都市的PM2.5浓度和重污染天数节制方针,凭据污染水等分为6档,PM2.5浓度每档相差1个百分点,重污染天数每档相差2天,对“十三五”方针完成进度滞后的都市进一步提高要求。

  2020年10-12月,京津冀及周边地域PM2.5平均浓度节制在63微克/立方米以内,各都市重度及以上污染天数平均节制在5天以内;汾渭平原PM2.5平均浓度节制在62微克/立方米以内,各都市重度及以上污染天数平均节制在5天以内。2021年1-3月,京津冀及周边地域PM2.5平均浓度节制在86微克/立方米以内,各都市重度及以上污染天数平均节制在12天以内;汾渭平原PM2.5平均浓度节制在90微克/立方米以内,各都市重度及以上污染天数平均节制在13天以内(详见附件1)。


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